明代徐州监狱

    着便服执法、酒后执法、粗暴野蛮执法、不开票据执法、使用协管员单独执法等五类不文明执法行为将成为城管执法人员的“黄线”，昨天由市城管执法局通过市城管局网站向社会正式公布。市城管执法局负责人表示：“相关违规行为一经核实，将由市局吊销执法资格，责成区县大队严肃处理，并公示社会。”

    在有的时候，城管已经成社会的一种公害，个人素质的低下以及不时发生的粗暴野蛮执法案例，都使人感觉到城管队伍有如一匹脱缰的野马，在治理城市的过程中，又因为自己的不羁，而给城市的管理增添了新的难题。而由此产生的负面新闻，更激起国人的愤怒，一时间，大有“城管上街、人人喊打”之势。媒体上，对城管以及城管执法的批评，更是比比皆是。
    北京市城管执法局出台的相关规定，就是给城管这匹脱缰的野马套上的“笼头”。在现代化的城市里，城市管理必须具有科学的管理观念，城市管理水平决定着城市的形象，代表着城市的发展水准。然而，由于各种原因，我们的城市管理还沿袭着简单粗暴的管理模式，在疏和堵的随机转换中举步维艰，更多的时候，靠人治而不是法制甚至于暴力执法。
    其实，城市不应该是空空荡荡的，它应该有足够的胸怀，给小商小贩和街头艺人留下必要的生活空间。在不影响市民出行和危害交通安全的前提下，经过科学规划和卫生许可，使摊贩和街头艺人能有序地排列。在美国首都华盛顿，五花八门的小摊贩已经成为街头一景。即使在白宫旁的要道边，都可见排成一排的厢式车，支开一边车厢，挑起遮阳板，就成一个小卖铺，有卖箱包、文化衫的，也有卖咖啡和面包的。
    与其敲掉某些城管的饭碗，不如加强管理，通过严格的规范给这些城管套上“笼头”，使之不再野蛮执法，而能真正的人性化管理，从而改变“城管猛于虎”的负面形象。相信那些摊贩和一些市民，在城市管理的人性化和规范化之后，也会消除对城管的抵触情绪，从而加强自律，在交通及卫生等多个方面配合城管的工作，从而营造一个和谐的城市形象。